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wei险性较大de分部分项工程安全管理规ding
lai源:住fang城乡建设部  时间:2018/5/4 16:23:01  查看次数:2079
wei险性较大de分部分项工程安全管理规ding

  

  《wei险性较大de分部分项工程安全管理规ding》已经2018年2月12日第37次部常wu会议审议tong过,现予发bu,自2018年6月1日起施xing。

 

                                    住fang城乡建设部部长 wangmeng徽
                                        2018年3月8日

 

wei险性较大de分部分项工程安全管理规ding

第一章 zong则

  第一条 为加强对fang屋建筑和市政基础设pujing沙巴体yu程中wei险性较大de分部分项工程安全管理,有xiaofang范生产安全事故,依据《中hua人民共和国建筑法》《中hua人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》deng法律法规,制dingben规ding。

  第二条 ben规ding适用于fang屋建筑和市政基础设pujing沙巴体yu程中wei险性较大de分部分项工程安全管理。

  第san条 ben规dingsuochenwei险性较大de分部分项工程(以下简chen“wei大工程ao侵竑ang屋建筑和市政基础设pujing沙巴体yu程在pujing沙巴体yu过程中,容易导致人员群死群伤或者造chengzhong大经济损失de分部分项工程。

  wei大工程及超过一ding规模dewei大工程范围由国wu院住fang城乡建设zhu管部men制ding。

  sheng级住fang城乡建设zhu管部menke以结合ben地区实ji情kuang,bu充ben地区wei大工程范围。

  第四条 国wu院住fang城乡建设zhu管部men负责全国wei大工程安全管理de指导监督。

  xian级以上地方人民政府住fang城乡建设zhu管部men负责benxing政区域内wei大工程de安全监督管理。

第二章 前qibao障

  第wu条 建设danwei应当依法提供zhen实、zhun确、完整de工程地謘heng⑺牡貁hi和工程周边huanjingdeng资liao。

  第六条 勘察danwei应礲ei莨こ淌礿i及工程周边huanjing资liao,在勘察文件中薲e鞯貁hi条件ke能造chengde工程风险。

  设jidanwei应当在设ji文件中zhu明涉及wei大工程dezhong点部wei和huan节,提出bao障工程周边huanjing安全和工程pujing沙巴体yu安全de意见,必要时进xing专项设ji。

  第七条 建设danwei应当组织勘察、设jidengdanwei在pujing沙巴体yu招标文件中列出wei大工程清dan,要求pujing沙巴体yudanwei在tou标时bu充完善wei大工程清danbing明确相应de安全管理措施。

  第八条 建设danwei应当按照pujing沙巴体yu合同约ding及时支付wei大工程pujing沙巴体yu糺i醮胧┓岩约跋嘤e安全fang护文明pujing沙巴体yu措施费,bao障wei大工程pujing沙巴体yu安全。

  第九条 建设danwei在shen请办理安全监督shouxu蔮aoΦ碧醞iaowei大工程清dan及其安全管理措施deng资liao。

第san章 专项pujing沙巴体yu方案

  第shi条 pujing沙巴体yudanwei应当在wei大工程pujing沙巴体yu前组织工程糺i跞嗽北嘀谱ㄏ頿ujing沙巴体yu方案。

  实xingpujing沙巴体yuzong承包de,专项pujing沙巴体yu方案应当由pujing沙巴体yuzong承包danwei组织编制。wei大工程实xing分包de,专项pujing沙巴体yu方案ke以由相关专业分包danwei组织编制。

  第shi一条 专项pujing沙巴体yu方案应当由pujing沙巴体yudanwei糺i醺涸鹑松蠛饲┳帧⒓痈莇anwei公章,bing由zong监理工程师审查签字、加盖执业印章hou方ke实施。

  wei大工程实xing分包bing由分包danwei编制专项pujing沙巴体yu方案de,专项pujing沙巴体yu方案应当由zong承包danwei糺i醺涸鹑思胺职黡anwei糺i醺涸鹑斯餐蠛饲┳謆ing加盖danwei公章。

  第shi二条 对于超过一ding规模dewei大工程,pujing沙巴体yudanwei应当组织召kai专家论zheng会对专项pujing沙巴体yu方案进xing论zheng。实xingpujing沙巴体yuzong承包de,由pujing沙巴体yuzong承包danwei组织召kai专家论zheng会。专家论zheng前专项pujing沙巴体yu方案应当tong过pujing沙巴体yudanwei审核和zong监理工程师审查。

  专家应当cong地方人民政府住fang城乡建设zhu管部men建立de专家库中选取,符合专业要求且人数不祄eng儆?名。与ben工程有利害关系de人员不de以专家shen份参加专家论zheng会。

  第shisan条 专家论zheng会hou,应当形cheng论zheng报告,对专项pujing沙巴体yu方案提出tong过、修gaihoutong过或者不tong过de一致意见。专家对论zheng报告负责bing签字确认。

  专项pujing沙巴体yu方案经论zhengxu修gaihoutong过de,pujing沙巴体yudanwei应礲ei萋踷heng报告修gai完善hou,zhong新履xingben规ding第shi一条de程序。

  专项pujing沙巴体yu方案经论zheng不tong过de,pujing沙巴体yudanwei修gaihou应当按照ben规dingde要求zhong新组织专家论zheng。

第四章 现场安全管理

  第shi四条 pujing沙巴体yudanwei应当在pujing沙巴体yu现场显著wei置公告wei大工程名chen、pujing沙巴体yu时间和具体责任人詁ao琤ing在wei险区域设置安全警示标志。

  第shiwu条 专项pujing沙巴体yu方案实施前,编制人员或者项目糺i醺涸鹑擞Φ眡iangpujing沙巴体yu现场管理人员进xing方案jiao底。

  pujing沙巴体yu现场管理人员应当xiang作襠eng嗽苯鴛ing安全糺i鮦iao底,bing由shuang方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。

  第shi六条 pujing沙巴体yudanwei应当yan格按照专项pujing沙巴体yu方案组织pujing沙巴体yu,不祄eng米孕辡ai专项pujing沙巴体yu方案。

  因规划diao整、设ji变gengdeng原因确xudiao整de,修gaihoude专项pujing沙巴体yu方案应当按照ben规dingzhong新审核和论zheng。涉及资金或者工qidiao整de,建设danwei应当按照约ding予以diao整。     

  第shi七条 pujing沙巴体yudanwei应当对wei大工程pujing沙巴体yu作襠eng嗽苯鴛ingdeng记,项目负责人应当在pujing沙巴体yu现场履职。

  项目专职安全生产管理人员应当对专项pujing沙巴体yu方案实施情kuang进xing现场监督,对未按照专项pujing沙巴体yu方案pujing沙巴体yude,应当要求立即整gai,bing及时报告项目负责人,项目负责人应当及时组织限qi整gai。

  pujing沙巴体yudanwei应当按照规ding对wei大工程进xingpujing沙巴体yu监ce和安全巡视,发现wei及人shen安全de紧急情kuang,应当立即组织作襠eng嗽背fang雡ei险区域。

  第shi八条 监理danwei应当结合wei大工程专项pujing沙巴体yu方案编制监理实施细则,bing对wei大工程pujing沙巴体yu实施专项巡视jian查。

  第shi九条 监理dan蝖uan⑾謕ujing沙巴体yudanwei未按照专项pujing沙巴体yu方案pujing沙巴体yude,应当要求其进xing整gai;情节yanzhongde,应当要求其暂停pujing沙巴体yu,bing及时报告建设danwei。pujing沙巴体yudanwei拒不整gai或者不停止pujing沙巴体yude,监理danwei应当及时报告建设danwei和工程suo在地住fang城乡建设zhu管部men。

  第二shi条 对于按照规dingxu要进xing第san方监cedewei大工程,建设danwei应当委托具有相应勘察譻hou蔰edanwei进xing监ce。

  监cedanwei应当编制监ce方案。监ce方案由监cedanwei糺i醺涸鹑松蠛饲┳謆ing加盖danwei公章,报送监理danweihou方ke实施。

  监cedanwei应当按照监ce方案kai展监ce,及时xiang建设danwei报送监cechengguo,bing对监cechengguo负责uan⑾忠斐Jbao笆眡iang建设、设ji、pujing沙巴体yu、监理danwei报告,建设danwei应当立即组织相关danwei采取处置措施。

  第二shi一条 对于按照规dingxu要验收dewei大工程,pujing沙巴体yudanwei、监理danwei应当组织相关人员进xing验收。验收合格de,经pujing沙巴体yudanwei项目糺i醺涸鹑思皕ong监理工程师签字确认hou,方縮han胂乱坏拦ば颉Ⅻ/P>

  wei大工程验收合格hou,pujing沙巴体yudanwei应当在pujing沙巴体yu现场明显wei謒eng柚醚槭毡晔杜疲狙槭帐奔浼霸鹑稳嗽薄Ⅻ/P>

  第二shi二条 wei大工程发生险情或者事故蔮ao琾ujing沙巴体yudanwei应当立即采取应急处置措施,bing报告工程suo在地住fang城乡建设zhu管部men。建设、勘察、设ji、监理dengdanwei应当配合pujing沙巴体yudanweikai展应急抢险工作。

  第二shisan条 wei大工程应急抢险结束hou,建设danwei应当组织勘察、设ji、pujing沙巴体yu、监理dengdanwei制ding工程恢复方案,bing对应急抢险工作进xinghou评估。

  第二shi四条 pujing沙巴体yu、监理danwei应当建立wei大工程安全管理档案。

  pujing沙巴体yudanwei应当将专项pujing沙巴体yu方案及审核、专家论zheng、jiao底、现场jian查、验收及整gaideng相关资liaona入档案管理。

  监理danwei应当将监理实施细则、专项pujing沙巴体yu方案审查、专项巡视jian查、验收及整gaideng相关资liaona入档案管理。

第wu章 监督管理

  第二shiwu条 设区de市级以上地方人民政府住fang城乡建设zhu管部men应当建立专家库,制ding专家库管理制度,建立专家诚信档案,bingxiangshe会公bu,接受she会监督。

  第二shi六条 xian级以上地方人民政府住fang城乡建设zhu管部men或者suo属pujing沙巴体yu安全监督ji构,应礲ei菁喽焦ぷ鱦i划对wei大工程进xingchou查。

  xian级以上地方人民政府住fang城乡建设zhu管部men或者suo属pujing沙巴体yu安全监督ji构,ke以tong过政府购买糺i醴u方式,聘请具有专业糺i跄芰edanwei和人员对wei大工程进xingjian查,suoxu费用xiangben级财政shen请予以bao障。

  第二shi七条 xian级以上地方人民政府住fang城乡建设zhu管部men或者suo属pujing沙巴体yu安全监督ji构,在监督chou查中发现wei大工程cun在安全隐患de,应当责lingpujing沙巴体yudanwei整gai;zhong大安全事箂hi寂懦盎蛘吲懦讨形薹╞aozheng安全de,责lingcongwei险区域内撤出作襠eng嗽被蛘咴菔蓖V筽ujing沙巴体yu;对依法应礲ei鑨ing政处fadexing为,应当依法作出xing政处fa决ding。

  第二shi八条 xian级以上地方人民政府住fang城乡建设zhu管部men应当将danwei和个人de处fa信息na入建筑pujing沙巴体yu安全生产不良信用记录。

第六章 法律责任

  第二shi九条 建设danwei有下義ing形籨e,责ling限qigai正,bing处1万元以上3万元以下defa款;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款:  

  (一)未按照ben规ding提供工程周边huanjingdeng资liaode;

  (二)未按照ben规ding在招标文件中列出wei大工程清dande;

  (san)未按照pujing沙巴体yu合同约ding及时支付wei大工程pujing沙巴体yu糺i醮胧┓鸦蛘呦嘤e安全fang护文明pujing沙巴体yu措施费de;

  (四)未按照ben规ding委托具有相应勘察譻hou蔰edanwei进xing第san方监cede;

  (wu)未对第san方监cedanwei报告de异常情kuang组织采取处置措施de。

  第sanshi条 勘察danwei未在勘察文件中薲e鞯貁hi条件ke能造chengde工程风险de,责ling限qigai正,依照《建设工程安全生产管理条例》对danwei进xing处fa;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款。   

  第sanshi一条 设jidanwei未在设ji文件中zhu明涉及wei大工程dezhong点部wei和huan节,未提出bao障工程周边huanjing安全和工程pujing沙巴体yu安全de意见de,责ling限qigai正,bing处1万元以上3万元以下defa款;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款。   

  第sanshi二条 pujing沙巴体yudanwei未按照ben规ding编制bing审核wei大工程专项pujing沙巴体yu方案de,依照《建设工程安全生产管理条例》对danwei进xing处fa,bing暂扣安全生产许kezheng30日;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款。

  第sanshisan条 pujing沙巴体yudanwei有下義ing形籨e,依照《中hua人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对danwei和相关责任人员进xing处fa:   

  (一)未xiangpujing沙巴体yu现场管理人员和作襠eng嗽苯鴛ing方案jiao底和安全糺i鮦iao底de;

  (二)未在pujing沙巴体yu现场显著wei置公告wei大工程,bing在wei险区域设置安全警示标志de;

  (san)项目专职安全生产管理人员未对专项pujing沙巴体yu方案实施情kuang进xing现场监督de。

  第sanshi四条 pujing沙巴体yudanwei有下義ing形籨e,责ling限qigai正,处1万元以上3万元以下defa款,bing暂扣安全生产许kezheng30日;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款:

  (一)未对超过一ding规模dewei大工程专项pujing沙巴体yu方案进xing专家论zhengde;

  (二)未根据专家论zheng报告对超过一ding规模dewei大工程专项pujing沙巴体yu方案进xing修gai,或者未按照ben规dingzhong新组织专家论zhengde;

  (san)未yan格按照专项pujing沙巴体yu方案组织pujing沙巴体yu,或者擅自修gai专项pujing沙巴体yu方案de。

  第sanshiwu条 pujing沙巴体yudanwei有下義ing形籨e,责ling限qigai正,bing处1万元以上3万元以下defa款;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款: 

  (一)项目负责人未按照ben规ding现场履职或者组织限qi整gaide;

  (二)pujing沙巴体yudanwei未按照ben规ding进xingpujing沙巴体yu监ce和安全巡视de;

  (san)未按照ben规ding组织wei大工程验收de;

  (四)发生险情或者事故蔮ao床扇∮贝χ么胧ヾe;

  (wu)未按照ben规ding建立wei大工程安全管理档案de。

  第sanshi六条 监理danwei有下義ing形籨e,依照《中hua人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对danwei进xing处fa;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款:

  (一)zong监理工程师未按照ben规ding审查wei大工程专项pujing沙巴体yu方案de;

  (二)发现pujing沙巴体yudanwei未按照专项pujing沙巴体yu方案实施,未要求其整gai或者停工de;

  (san)pujing沙巴体yudanwei拒不整gai或者不停止pujing沙巴体yu蔮ao磝iang建设danwei和工程suo在地住fang城乡建设zhu管部men报告de。

  第sanshi七条 监理danwei有下義ing形籨e,责ling限qigai正,bing处1万元以上3万元以下defa款;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款:  

  (一)未按照ben规ding编制监理实施细则de;

  (二)未对wei大工程pujing沙巴体yu实施专项巡视jian查de;   

  (san)未按照ben规ding参与组织wei大工程验收de;

  (四)未按照ben规ding建立wei大工程安全管理档案de。

  第sanshi八条 监cedanwei有下義ing形籨e,责ling限qigai正,bing处1万元以上3万元以下defa款;对直接负责dezhu管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下defa款:  

  (一)未取de相应勘察譻hou蔯ong事第san方监cede;

  (二)未按照ben规ding编制监ce方案de;

  (san)未按照监ce方案kai展监cede;

  (四)发现异常未及时报告de。

  第sanshi九条 xian级以上地方人民政府住fang城乡建设zhu管部men或者suo属pujing沙巴体yu安全监督ji构de工作人詁ao匆婪膞ingwei大工程安全监督管理职责de,依照有关规ding给予处分。

第七章 附则

  第四shi条 ben规ding自2018年6月1日起施xing。

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