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guan于印发《hu南省房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标投标ren资格审查办法》和《hu南省房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标评标活动管理gui定》的tong知
来yuan:葡京沙巴ti育国际gong程咨xun有限公司  shi间:2019/7/4 9:21:05  查看次shu:19231
  • suoyinhao:430S00711/2018-64919
  • ti裁分lei:
  • 发布机gou: 省住房和cheng乡建sheting
  • 发wen日期: 2018-12-24
  • 主ti分lei:
  • 主ti词:
  • 名称: guan于印发《hu南省房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标投标ren资格审查办法》和《hu南省房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标评标活动管理gui定》的tong知

HNPR201814004


湘建监秊ian秉/span>2018238hao


hu南省住房和cheng乡建shetingguan于印发《hu南省

房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标投标ren资格审查

办法》和《hu南省房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育

招标评标活动管理gui定》的tong知


各shi州住房和cheng乡建she局(建委、gui划建she局

为gui范房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标投标活动,我ting于2013917日印发了《hu南省住房和cheng乡建shetingguan于xiu订印发<hu南省房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标投标ren资格审查办法><hu南省房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标评标活动管理gui定>的tong知》湘建建〔2013282hao。根据《hu南省gui范性wen件管理办法》相guangui定,xian将该wen件bu分na容xiu订后重xin公布。zi20181225日起施xing,觴ing谥傈/span>20191230日止。1225日qian已发布资格审查wen件、招标wen件的按原wen件zhixing。

本wen件施xing期间,《hu南省住房和cheng乡建shetingguan于印发〈hu南省房屋建筑和shi政基础she葡京沙巴ti育程葡京沙巴ti育招标评标暂xing办法〉》(湘建监秊ian秉/span>2018116hao)wen件同shi施xing,you项目招标ren根据项目实际qing况xuan择shi用renyiwen件,并在招标wen件zhong予yizai明。




hu南省住房和cheng乡建sheting

20181211



hu南省房屋建筑和shi政gong程

葡京沙巴ti育招标投标ren资格审查办法


第yitiao 为gui范房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标的投标ren资格审查xing为,维护招标投标dang事ren的he法权益,yi据《zhong华ren民共和国招标投标法》《zhong华ren民共和国招标投标法实施tiao例》《hu南省实施〈zhong华ren民共和国招标投标法〉办法》deng法律、法gui,zhi定本办法。

第二tiao 在本省xing政区域na使用国有譻hi鹜蹲实姆课萁ㄖ蛃hi政基础she葡京沙巴ti育程葡京沙巴ti育招标评标活动shi用本办法。

第三tiao 资格审查穤hi阸ian资格审查和开标后资格审查。开标qian资格审查,是指在开标qian7—14日na对投标renjin衳ie淖矢裆蟛椤?旰笞矢裆蟛椋侵冈诳旰蠖酝侗阹enjin衳ie淖矢裆蟛椤M侗阹en是指参加投标的法ren企业huodanwei;he格投标ren是指满足资格tiao件的投标ren;入围投标ren是指被招标ren接受参加投标的he格投标ren。

第四tiao dang公开招标gong程的招标wen件发售shi间截止shi投标renshuliang仍不足3家shi,招标renyi般应dang在保证满足法定资格tiao件的qian提下shidang降dihe格投标ren资格tiao件,并重xin发布招标公告huo延长招标wen件发售shi间。

提倡实xing开标后资格审查。dang投标renshuliang在9家yi上shi,可yi实xing开标qian资格审查;dang投标renshuliang在9家yi下(含9家)shi,应dang实xing开标后资格审查。

第五tiao 资格审查及其相guangong作应dang按zhao下列程序jinxing:

(yi)招标ren编zhi资格审查wen件和招标wen件(可yi不yao求提供资格审查资料),并在开始发售3个gong作日qianbao送相guan建shexing政主管bumenhuo其委tuo的招标投标监管机goubei案;

(二)招标ren向投标ren发售资格审查wen件和招标wen件;

(三)投标ren编zhi资格审查申请wen件和投标wen件(可yi不提供资格审查资料),并在gui定shi间na同shi提交招标ren;

(薽o┦祒ing开标qian资格审查的按下列yao求继续jinxing:

1.招标ren组织资格审查委员会对投标renjinxing资格审查。资格审查活动yi般包括:审查譲i竒ong作,chu步审查,详细审查,澄清、说明huo补正,确定he格投标ren和入围投标ren及提交资格审查bao告;

2.招标ren组织在推jian入围yi外的he格投标renzhong随机抽qu其余的入围投标ren,并作出书面记录;

3招标ren向投标ren发出资格审查结guotong知书,并在资格审查结guotong知书发出的2个gong作日qian,将资格审查bao告、随机抽qu入围投标ren书面记录yi并bao送相guan建shexing政主管bumenhuo其委tuo的招标投标监管机goubei案。

(五)实xing开标后资格审查祄o雌辣瓿绦蛴術uangui定jinxing。

第六tiao 开标qian资格审查you招标renyi法组织jinxing,招标ren应dang组织包括招标ren代表、技术和经济leideng评标专家组cheng的资格审查委员会对投标ren资格jinxing评审;评审应dang按zhao资格审查wen件的yao求和gui定jinxing。

开标后资格审查you招标renyi法组建的评标委员会硏ie#瑈ou评标委员会按zhao资格审查wen件和招标wen件的yao求和gui定jinxing。

资格审查yi般采qu集ti评议的方蔶ianⅫ/span>

资格审查委员会yi般you5—9ren的danshu组cheng,招标ren代表应dang具bei评标专家相应的huo者lei似的tiao件;其ta技术、经济leideng评标专家从政府评标专家库随机抽qu。资格审查委员会主ren委员主硓hi郎骻ong作,主ren委员you资格审查委员会推举产生。

第七tiao 资格审查活动应dang接受相guan住房和cheng乡建she主管bumenhuo其委tuo的招标投标监管机gou的监du

第八tiao 招标ren应礲ei輌ong程的衵ai屎蛅e点yi及相guangui定编zhi资格审查wen件。资格审查wen件yi般应dang包括下列na容:

(yi)资格审查公告(huo招标公告);

(二)投标ren须知。包括招标项目基本qing况;he格投标ren的资格tiao件;投标ren提交资格审查申请wen件的地点和截止shi间deng;对投标ren没有如实反映和提供有guanqing况、wen件、证明deng资料huo者弄虚作jia的处理办法;

(三)资格审查办法。包括入围投标ren的shuliang和产生办法;对he格投标renjinxing评审的na容、标准和方shi;推jian入围的标准和方法;随机抽qu入围的地点、方蔶ianhi间dengna容;

(薽o┳矢裆蟛樯昵雡en件格shi;

(五)项目建she概况。

资格审查wen件zhong投标ren的资格tiao件na容应dang与招标公告huo资格审查公告相yi致。招标ren应danghe理she置he格投标ren的资格tiao件,不得将gong程获奖qing况、企业管理tixiren证、项目负责ren的lei似项目经验qing况dengshe置为he格投标ren的资格tiao件,不得she置其ta排chi潜在投标rentiao款。

第九tiao shi觤ei阸ian资格审查的招标项目,招标ren应dang按zhao下列gui定确定入围投标ren产生办法及投标renshuliang,并在资格审查wen件zhong予yizai明。

入围投标ren从he格投标renzhong产生。tong过评审的he格投标renshuliang在9家yi下(含9家)shi,应dang确定所有he格投标ren为入围投标ren;tong过评审的he格投标renshuliang超过9家shi,应dang采用下列办法之yi确定shuliang不少于9家的入围投标ren。

(yi)确定所有he格投标ren为入围投标ren(ci办法shi用于所有gong程);

(二)确定评审计分you高至di排序的he格投标ren为入围投标ren(ci办法shi用于二ji及yi上资zhi葡京沙巴ti育企业才neng硏ie5膅ong程,huogong程fu杂、技术难度大和专业性较强的gong程);

(三)从所有he格投标renzhong随机抽qu入围投标ren(ci办法shi用于具有tong用技术的yi般性gong程);

(薽o┌雌郎蠹品zhi痈咧羋i排序you资格审查委员会推jianshuliang不超过5家的he格投标ren直接入围;其ta的入围投标renyou招标ren从其余的he格投标renzhong随机抽qu产生(ci办法shi用于所有gong程)。

对he格投标renjinxing评审计分应dang按zhao本办法附表《评审na容和标准》的gui定采qu集ti评议方shi;计分相同shiyou资格审查委员会tong过表决决定排序。

第十tiao 招标ren应dang在资格审查wen件zhongyao求投标ren提交的资格审查申请wen件包括yi下na容:

(yi)资格审查申请函;

(二)法定代表ren身份证明(附身份证的fu印件)huo授权委tuo书(附委tuo代理ren身份证的fu印件和法定代表ren身份证明);

(三)联heti协议书(协议书you委tuo代理ren签zi祄oΩ椒ǘù韗en签zi的授权委tuo书);

(薽o┩侗阹en基本qing况表;

(五)近年财务状况表;

(六)近年的lei似项目qing况表(yi提交资格审查申请wen件截止shi间qian36个月na竣gong验收的gong程为觴ingВ絟e同协议书和竣gong验收bei案登记表fu印件);

(七)正在葡京沙巴ti育的和xin承接的项目qing况表(附he同协议书huo者zhong标tong知书fu印件);

(八)近年发生的诉讼和zhong裁qing况表(shi间yi提交资格审查申请wen件截止shi间qian36个月为准,诉讼和zhong裁qing况jin限于ren定投标ren有违法xing为祄o矣肼膞ing葡京沙巴ti育承包he同有guan的案件,不包括diao解结案yi及未裁决的zhong裁huo未终审判决的诉讼);

(九)其tacai料

1.企业营业zhizhao、资zhi证书、安全生产许可证书的fu印件;拟ren项目负责renzhi业资格证书、Blei安全生产考hehe格证书的fu印件;拟ren技术负责ren职称证书fu印件;

2.拟ren项目负责ren与技术负责ren的简历和lei似项目经历(附项目竣gong验收wen件fu印件);

3.拟投入项目管理ren员配beiqing况;

3.拟投入主yao葡京沙巴ti育机xieshebeiqing况;

4.企襠iü鄃uanren证的qing况(附有guan证明wen件fu印件);企业信用qing况(附有guan证明wen件fu印件);

5.企业及拟ren项目负责ren所硏ieong程获奖qing况(yi提交资格审查申请wen件截止shi间qian36个月namei年获奖的公布wen件为准;拟ren项目负责ren所硏ieong程为其在其ta项目zhongyi项目负责ren职务硏ie5膅ong程,附觴ingЪ臃值闹っ鱳en件fu印件);

6.企业及拟ren项目负责ren安全zhiliang考评不he格qing况。(省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化年度考评不he格企业yi提交资格审查申请wen件截止shi间qian发布的360天na记录为准,省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化ji度考评不he格项目yi提交资格审查申请wen件截止shi间qian发布的90天na记录为准,附有guan证明wen件和资料fu印件);

7.不良xing为记录发生qing况。(其zhong企业yi提交资格审查申请wen件截止shi间qian发布的180天na记录为准,附有guanwen件huo资料fu印件;拟ren项目负责renyi提交资格审查申请wen件截止shi间qian发布的720天na记录为准,附有guan证明wen件和资料fu印件);

8.承nuo书(投标申请书保证其提供相guan信息真实和准确,并愿意硏ieF渚蚦i弄虚作jia所yin起的yi切后guo)。

第十yitiao 招标ren应礲ei菡斜晗钅康木遲iqing况,按zhao下列tiao件和标准,在资格审查wen件zhong确定he格投标ren的资格tiao件:

(yi)具有du立法ren资格并yi法qu得企业营业zhizhao,营业zhizhao处于觴ing冢狐/span>

(二)yi法qu得企业资zhi,资zhilei别、dengji达dao有权机guangui定的yao求和标准;拟ren项目负责renyi法qu得注册zhi业资格,资格lei别、dengji达dao有权机guangui定的yao求和标准,zhi业资格注册danwei与投标renyi致;

(三)企业yi法qu得《安全生产许可证》;拟ren项目负责renyi法qu得Blei安全生产考hehe格证,证书注明danwei与投标renyi致;

(薽o┢笠得挥斜挥腥ɑ鷊uan吊销营业zhizhao、吊销资zhi、责令ting业、暂扣安全生产许可证、暂tinghuoqu消投标资格、yi及财产被接管huodong结;拟ren项目负责ren没觴ieτ诒挥腥ɑ鷊uan吊销注册zhi业资格、ting止zhi业、收回Blei安全生产考hehe格证、qu消投标资格;项目bu项目负责ren、技术负责ren在建gong程qing况按zhao省住房和cheng乡建sheting有guangui定zhixing;

(五)yi联heti形shi申请投标祄o猦eti各方均为符he有权机guangui定的du立法ren,联heti各方的资zhiyi及拟ren项目负责ren注册zhi业资格达dao有权机guangui定的yao求和标准,并附有各方法定代表ren签署并加盖各方法ren公章的联heti协议书;

(六)不shu于与招标ren存在利害guanxi可neng影响招标公正性的法ren、其ta组织huo者个ren;不shu于danwei负责ren为同yirenhuo者存在kong股、管理guanxi的不同danwei;

(七)不shu于在本招标项目huo本招标项目譲i附锥挝钅恳抵鱤uo本招标ren提供she计、咨xunfu务的ren何法ren(she计、葡京沙巴ti育he并招标的专业gong程除外);

(八)不shu于已被聘用huo将被聘用为本招标项目提供gong程项目管理(勘察she计及咨xun、招标代理、zao价咨xun、gong程监理、代建gong程验收及试车管理deng)的ren何法ren;

(九)按zhao资格审查wen件的yao求和gui定如实反映和提供有guanqing况、wen件、证明deng资料,资格审查申请wen件zhong对评审结guo有影响的na容齐全且没有失实huo者弄虚作jia;

(十)符he法律、法gui和资格审查wen件gui定的其tatiao件。

第十二tiao 招标ren可yi根据招标项目本身的yao求,yao求投标ren提供lei似gong程业绩qing况。招标renyao求投标ren提供的lei似gong程业绩,应dang符heyi下yao求:

(yi)用于资格yao求的lei似gong程业绩原则上不超过招标项目相guan指标的50%(四舍五入qu整shu,下同);

(二)用于项目管理机gou评审、信誉评审的lei似gong程业绩原则上为招标项目相guan指标的70%

招标项目相guan指标,应dang按zhaoyi下yao求she定:

(yi)房屋建筑gong程招标项目采用层shu、高秖u⒔ㄖ鎗i、结gou、kua秖uan项he同额deng指标謝ie命/span>1-2项;

(二)shi政基础she葡京沙巴ti育程招标项目采用dao路长度huo面ji、桥梁面jihuokua度huo结gou、管dao直径huo压力、suidao和地下交tonggong程duan面面ji、供水neng力、污水垃圾处理neng力yi及dan项he同额deng指标謝ie命/span>1-2项。

第十三tiao 投标ren采qu下列方shitong过了资格审查,被确定为he格投标renhuo入围投标ren祄oang视为弄虚作jia,qu消其相应资格,并在资格审查wen件zhong予yizai明。

(yi)在资格审查申请wen件zhong没有按zhao资格审查wen件的yao求和gui定如实反映和提供有guan许可证件、业绩、信用状况deng资料,对入围结guo有实謘hi杂跋烨叶云溆欣mo狐/span>

(二)所提供的许可证件、业绩、信用状况deng资料与经查实的事实不符,对入围结guo有实謘hi杂跋烨叶云溆欣摹Ⅻ/span>

第十四tiao 实xing开标qian资格审查的招标项目,you资格审查委员会在资格审查会上检查资格审查申请wen件的mi封qing况,yougong作ren员dang场启封;在对投标renjinxing评审的过硉ao校矢裆蟛槲被峥蓎iyao求投标ren对资格审查申请wen件zhong不明确的na容jinxing澄清,对其ren为重yao的na容jinxinghe实,并对澄清和he实gong作作出书面记录。

第十五tiao 资格审查委员会及其cheng员应dang遵守下列纪律:

(yi)资格审查委员会cheng员有下述gui定qing形之yi祄oχ鞫岢龌乇埽裹/span>

1.xi投标ren主yao负责renhuo者拟ren本招标项目的项目负责ren的近亲shu;从政府评标专家库随机抽qu的评标专家shu招标renhuo其上ji主管bumenhuo其下shudanwei的ren员;

2.相guan招标投标xing政监dubumenhuo其监管机gou的ren员;

3.与投标ren存在利益guanxi,可neng影响公正评审的ren员。

(二)评审开始后,应dangguan闭yi切tong讯shebei;评审过硉ao校ang客guan公正,不得发表偏离资格审查办法作出的倾向性、诱导性意见,不得对其tacheng员的评审意见施加影响;

(三)zi觉接受相guanbu胣uo募郿u管理,发蟴hiシ╭ing况,应及shi向相guan住房和cheng乡建she主管bumenhuo其委tuo的招标投标监管机gou反映;

(薽o┳矢裆蟛榻醙uotong知书发出之qian,不得与本招标项目的投标renhuo者其ta利害guanxiren私下接触,不得向外jietou露本招标项目的资格审查及其相guanqing况;

(五)不得收受投标ren和其ta利害guanxiren的财wuhuo其ta好处。

第十六tiao 在资格审查zhong,资格审查委员会cheng员yin存在回避事you、jian康deng原yin不neng继续评审,huo者shan离职守祄oang及shi更换。

资格审查委员会cheng詁ei缓螅瑃ui出审查的资格审查委员会cheng詁i淹阠heng的审查xing为无效。you招标ren根据相guangui定按原资格审查委员会cheng员产生方shilingxing确定ti代者jinxing审查。

第十七tiao 资格审查活动结shu后,资格审查委员会应按gui定向招标ren提交书面审查bao告。招标ren应dang将资格审查bao告按gui定bao送相guan建shexing政主管bumenhuo其gong程招标投标监管机goubei案。审查bao告应包括yi下na容:

(yi)基本qing况和shu据表;

(二)审查委员会cheng员名dan;

(三)不nengtong过资格审查的qing况说明;

(薽o┥蟛楸曜肌⒎椒╤uo者审查yin素yi览表;

(五)审查结guo汇总表;

(六)入围投标ren名dan;

(七)澄清、说明huo补正事项纪yao。

资格审查bao告you资格审查委员会全ticheng员签zi。对评审结论持有yi议的资格审查委员会cheng员可yi书面方shi阐述其不同意见和理you。资格审查委员会cheng员拒绝在资格审查bao告上签zi且不chen述其不同意见和理you祄o游馄郎蠼崧郏矢裆蟛槲被嵊ang对ci作出书面说明并记录在案。

第十八tiao 开标qian资格审查完cheng后,招标renyi般应dang在2个gong作日na向投标ren发出资格审查结guotong知书,资格审查结guotong知书应礲ei嬷侗阹en是否入围及向入围投标ren确ren开标shi间、地点。

第十九tiao 潜在投标renhuo者其ta利害guanxiren对资格审查wen件有yi议祄oang蟫en蛘斜阹en提出yi议。招标ren无正dang理you不在gui定shi间na答fuyi议祄o侗阹enhuo利害guanxiren可向xing政监dubumen投诉。

对实xing开标qian资格审查的gong程,招标ren和cheng乡建she主管bumen未对yi议huo投诉作出答fu祄o坏胘inxing开标活动。

第二十tiao gong程投标活动的授权委tuorenyi般为拟ren项目负责ren本ren。省外企业在我省参与gong程投标祄oΠ础秇u南省住房和cheng乡建shetingguan于转发<住房cheng乡建shebuguan于印发推动建筑shi场统yi开放ruo干gui定的tong知>的tong知》湘建建2015190hao办理相guan入湘事宜。

第二十yitiao 在本省境na超高层、地铁祌en钅客侗陑hong,gu励省外有业绩的企业与省na企业yi联heti形shi申请投标。省重点gong程项目和省na全bu使用国有譻hi餳uo国有投资为主的大型gong程项目的招标,必须有列入hu南省优xuan承包蓆ang稽/span>的省na优势骨干企业参加。

第二十二tiao 全bu使用非国有譻hi餳uo不yi国有譻hi鹜蹲饰鞯姆课萁ㄖ蛃hi政基础she葡京沙巴ti育程葡京沙巴ti育招标评标活动,可参zhao本办法zhixing。

第二十三tiao 本办法youhu南省住房和cheng乡建sheting负责解shi。






附表

评审na容和标准


1:

企业ren证tixi和财务状况

hao

评审

项目

评   审   标   准

评审

计分

1

企业ren证tixi

企襠iü?span>ISO9000xi列标准zhiliangtixiren证

2


企襠iü?/span>

安全ren证

省ji

优xiu

5


he格

4.5

shiji

优xiu

4

he格

3.5

2


企业财务状况

企业净利润

净利润>0

2


企业资产负债率

资产负债率<70%

2


90%>资产负债率≥70%

1

3

he计


2:

企业信誉和lei似项目业绩

序hao

评审项目

评审计分

1

信誉

gong程获

奖qing况

国家ji

mei项鲁ban奖

4


mei项在全国范围组织学习交流的建shegong程项目葡京沙巴ti育安全生产标准化gong地huo全国建筑gong程装饰奖deng

3


省ji

mei项芙蓉奖gong程

3


mei项省优zhigong程


mei项省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化年秗en钅靠计烙帕糶ong地

0.3


企业获奖与信用qing况

省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化年度考评优良企业

2


获gong商bumen重he同、守信用荣誉称hao

省ji及yi上

2


地shiji

1

银xing譻hinuo萰i

AAA

2


AA

1.5

A

1

安全考评不he格qing况

mei项建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化年度考评不he格企业

-2


mei项建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化ji秗en钅靠计啦籬e格项目

-0.3


不良xing为记录qing况

企业

褁ian夭涣紉ing为记录meitiao

-


yi般不良xing为记录meitiao

-1


拟ren项目负责ren

褁ian夭涣紉ing为记录meitiao

-5


yi般不良xing为记录meitiao

-3


2

lei似项目

业绩

mei项gong程地点在本省xing政区域na的lei似项目

4


mei项gong程地点在本省xing政区域外的lei似项目

3


3

he计

bei注:1.lei似项目业绩zui多加分shulianghe计为2个;

2.省外企业未按zhaoyao求提供不良xing为记录相guan资義i目?分;

3.招标ren可yi根据实际qing况,对符簒i诙畒itiaoyao求yi联heti形shi投标、huoji极参与抢险救zai较好履xing社会责rendengna容she置2—3分加分项目。


3:

项目负责ren和生产资yuan

序hao

评审项目

评审

计分

1

项目

负责ren

硏ie9齦ei似项目

1


mei项鲁ban奖

1.5


mei项在全国范围组织学习交流的建shegong程项目葡京沙巴ti育安全生产标准化gong地huo全国建筑gong程装饰奖deng

1


mei项芙蓉奖gong程

1


mei项省优zhigong程

0.5


mei项省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化年秗en钅靠计烙帕糶ong地

0.2


拟投入

生产资yuan

拟pai主yao项目管理ren员goucheng

ren员配beihe理、专业齐全

2



ren员配beiqing况yi般、专业基本齐全

1.5

ren员配bei欠he理、专业不够齐全

1

拟投入主yao葡京沙巴ti育机xieshebei总tiqing况

配置he理、满足gong程葡京沙巴ti育xuyao

2

配置基本he理、基本满足gong程葡京沙巴ti育xuyao

1.5

配置欠he理huo者来yuan存在不确定性

1

3

he计

对上述三张表的说明:

(yi)企业净利润和资产负债率的评审yi据yi投标ren上yi年度经会计事务所ren定的资产负债表、损益表和审计bao告提供的qing况为准;从mei年的1月1日至4月30日,如投标ren无法提供上yi年度上述资料,则可yi再上yi年度的上述资料为准,否则相应评审项目不予计分;从mei年的5月1日开始至12月31日,投标ren应dang提供上yi年度上述资料,否则相应评审项目不予计分;如投标renneng够提供上yi年度的上述资料而没有提供,且zaocheng评审计分有利于该投标ren,应dang按弄虚作jia处理。

(二)加分和扣分具有觴ing诘mo瑈i提交资格审查申请wen件截止shi间为准。觴ing谙薨聪铝術ui定zhixing:

1.企业管理ren证tixi计分yi相guan证书注明的觴ing谖迹狐/span>

2.企业及其拟ren项目负责ren所硏ieong程获奖加分,鲁ban絙i蕴峤蛔矢裆蟛樯昵雡en件截止shi间qianzuixin(近)的2个年秗en迹ò磎ei年评xuan公布wen件),其ta奖项yizuixin(近)的1个年度qing况为准,从wen件公布shi间计算;

3.企业获gong商bumen“重he同、守信用”荣誉称hao加分觴ing谖?4个月,按授予称簄uo膚en件发布shi间计算;企业银xing譻hinuo萰i加分yi投标ren的二ji穤hong屑皔i上有权银xing为准,shi间yi注明的觴ing谖迹黄笠敌庞胵ing况可根据信用tixi建she的发展qing况,you省住房和cheng乡建sheting统yi增加评审项目;

4.省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化年度考评不he格企业扣分觴ing谖?60天(yi资格审查huo开标shi省住房和cheng乡建sheting已发的wen件为准,zi公布之日起计算),省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化ji度考评不he格项目扣分觴ing谖?0天(yi资格审查huo开标shi省住房和cheng乡建sheting已发的wen件为准,zi公布之日起计算);

5.企业不良xing为记录扣分觴ing谖?80天,拟ren项目负责ren不良xing为记录扣分觴ing谖?20天。(在本省xing政区域na发生不良xing为祄o瑈i资格审查huo开标shi省住房和cheng乡建sheting已发的wen件为准,zi公布之日起计算);

6.企襠ao嗨葡钅烤臃钟xing谖?6个月,按gong程竣gong验收wen件zhong建shedanwei签zi的shi间计算。

(薽o┤鏶uo招标项目的gong程lei型与获奖gong程的gong程lei型不yi致,则该获奖gong程不neng加分(即房建获奖gong程不neng加daoshi政gong程,shi政获奖gong程不neng加dao房建gong程);招标项目的gong程guimo及面ji没觴ie飀ao相应奖项所yao求的guimo及面jishi,该奖项不neng加分,其zhong外省(shi)的奖项yi本省相应奖项的guimo及面jiyao求为准;外省(shi)you省ji住房和cheng乡建she主管bumenhuo省糳uㄖ敌崞蓝ǖ淖踙egong硉ao蔿iang奖项按省优zhigong程奖加分,投标ren如neng提供mei年该奖项gong程shuliangkongzhi在50项yina的觴ingеっ鱳en件,则该获奖gong程按芙蓉奖加分;专业gong程招标shi,ruo为具有相应招标专业gong程资zhi的总承包资zhi企业huo多项专业gong程承包资zhi企业的gong程获奖,且公布wen件zhong不nengtixian相应招标专业gong程shi,则xu提供承包he同且he同na容须包含该专业gong程,否则该奖项不加分;ruo为不goucheng实ti的专业gong程(如土shi方gong程、场地平整、基坑支护gong程deng),则除在全国范围组织学习交流的建shegong程项目葡京沙巴ti育安全生产标准化gong地奖项可yi加分外,其ta所有奖项不加分。企业及拟ren本招标项目的项目负责ren对同yigong程的同lei奖项获奖加分、huo企襠i瑂hitong过省、shi安全ren证计分,只neng按zui高奖项(ji)加(计)分,不得重fu加(计)分。鲁ban奖、在全国范围组织学习交流的建shegong程项目葡京沙巴ti育安全生产标准化gong地、全国建筑gong程装饰奖加分累计不超过2项,芙蓉奖、省优zhigong程加分累计不超过5项,省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化年秗en钅靠计烙帕糶ong地加分累计不超过15项。拟ren本招标项目的项目负责ren获奖gong程加分的gong程项目he计不得超过2项。

投标ren的参建gong程获奖,ruo为投标ren参加招标wen件yao求具有葡京沙巴ti育总承包资zhi企襠i侗阺hi,且招标范围包括了投标ren获奖的参建gong程专业,投标ren提供的公布wen件和承包he同neng够说明参建gong程专襠ao嘈ting蛲侗阹en的参建gong程获奖按相应奖项加分标准的二分之yi加分,否则不加分;ruo为投标ren参加招标wen件yao求具有专业承包资zhi企襠i侗阺hi,且投标ren提供的公布wen件和承包he同neng够说明参建gong程专襠ao嘈ting蛲侗阹en的参建gong程获奖按相应奖项加分标准加分,否则不加分。

(五)xuyao对投标ren有guan证书、wen件deng证明cai料jinxing澄清huohe实祄o斜阹enyi般应dang在资格审查wen件zhongzai明he实的na容,投标ren应dang尽liang提供原件he实;如确有kun难无法提供原件祄o峁┑膄u印件应经原发证bumen盖章确ren。

(六)不良xing为记录包括gong硉ao蔿iang、安全生产、shi场xing为deng方面的qing况。省住房和cheng乡建sheting发布的《hu南省建筑shi场责ren主ti不良xing为记录》是确ren本省xing政区域na不良xing为记录的yi据,其觴ing谙尥硑i按省住房和cheng乡建sheting发布《hu南省建筑shi场责ren主ti不良xing为记录》的shi间计算。

本省xing政区域外符heyi下两种qing形之yi的不良xing为记录,作为我省在房屋建筑和shi政gong程招标评标謝ie目鄯謞i据:1.住房和cheng乡建shebu统yi在全国公布祄o?.you外省(zizhi区、直辖shi)住房和cheng乡建she主管bumen在dang地建筑shi场信息苆iaoㄉ贤硑i公布祄o鋜en定标准、ren定程序、结guo运用与我省gui定基本yi致,且直接运用于招投标,在评标shi采qudan项次扣分的。对外省不良xing为记录ren定标准、ren定程序、结guo运用与我省gui定差别较大,且不直接运用于招投标,在评标zhong不采qudan项次扣分祄oㄈ缰蛔踙e运用于信用dengji评价),不作为我省在房屋建筑和shi政gong程招标评标謝ie闹苯涌鄯謞i据。本省xing政区域外不良xing为记录扣分觴ing谕硑i按zhao我省gui定zhixing。dang外省相guanbumen没有确定不良xing为记录程秗en獃i般huo褁ian豷hi,按zhao我省ren定标准确ren。

省外企业应dang在资格审查申请wen件zhong如实反映和提供企业及其拟ren项目负责ren觴ing谙辬a符he上述gui定的不良xing为记录,并附企业注册所在地省ji住房和cheng乡建she主管bu胣uo闹っ鱳en件原件huo相guan官方网站下zai资料。dang投标ren未按yao求提供相guan资料shi,不良xing为记录项目扣5分。

(七)招标ren可yi根据具tiqing况,对符簒i谑舤iaoyao求yi联heti形shi投标huoji极参与抢险救zai较好履xing社会责rendengna容she置2—3分加分项目。对符簒i诙畒itiaoyao求yi联heti形shi投标的评审计分,除lei似项目业绩可yi按zhao牵头ren的计算外,企业ren证tixi和财务状况及信誉按zhao联heti协议謝ie脑jiǖ母鱟heng员分gong所占he同gong作liang的比例,jinxing加权折算。

(八)主yao项目管理ren员指项目负责ren、技术负责rendeng。




hu南省房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育

招标评标活动管理gui定


第yi章 总则

第yitiao 为gui范房屋建筑和shi政gong程葡京沙巴ti育招标的评标活动,保证评标活动的公苆ian⒐ふ斜晖侗昊疃痙ang事ren的he法权益,根据《zhong华ren民共和国招标投标法》、《zhong华ren民共和国建筑法》、《zhong华ren民共和国招标投标法实施tiao例》、《hu南省实施〈zhong华ren民共和国招标投标法〉办法》和《评标委员会和评标方法暂xinggui定》、《gong程建she项目葡京沙巴ti育招标投标办法》deng法律、法gui、gui章,zhi定本gui定。

第二tiao 在本省xing政区域na使用国有譻hi鹜蹲实姆课萁ㄖ蛃hi政基础she葡京沙巴ti育程葡京沙巴ti育招标评标活动shi用本办法。

第三tiao 评标办法是指对投标wen件dengjinxing评审和比较、确定投标ren的排名顺序、推jianzhong标候xuanren的标准和方法。

评标是指评标委员会yi据招标wen件dengzai明的评标办法对投标wen件dengjinxing评审和比较、确定投标ren的排名顺序、推jianzhong标候xuanren的过程。

gui定所称的评标活动是指包括确定评标办法、组建评标委员会、评标deng全bu活动的统称。

评标活动yi法jinxing,ren何danwei簍ou鰎en不得非法干预huo者影响其过程和结guo。

第四tiao 评标委员会cheng员和评标xian场的gong作ren员应dang对评标qing况yi及与评标有guan的其taqing况保mi。

第五tiao gu励推xing招标wen件编zhi和发放、投标wen件编zhi和递交、评标和评标bao告编zhidenggong作采用dian子化方蔶ianⅫ/span>

第六tiao 评标活动及其参加ren应dang接受相guan住房和cheng乡建she主管bumenhuo其委tuo的招标投标监管机gou的监秊ianⅫ/span>


第二章 评标办法分lei及采用

第七tiao 评标办法的分lei和采用范围及具tina容(包括技术标、投标函和商务标评审、综簒i梅旨扑恪⑼侗阹en排序、推jianzhong标候xuanrendeng)按zhao本gui定附表1zhixing。招标ren应礲ei菡斜晗钅康木遲iqing况按zhao附表1的gui定确定评标办法;xuan择确定综he评gu法祄o斜阹en还应dangxuan用投标bao价评审计穤hi椒ǎ奖禳/span>613)}和权shuqu值(附表7);除采用zuidi投标bao价法外,应dang按gui定she置启动cheng本评审gong作的警戒线;并将上述评标办法相guanna容在招标wen件zhongzai明。

gong程fu杂、技术难度大、专业性强的招标项目,招标ren可yi根据gong程te点在法律法gui詓hi淼姆段alingxing提出评标办法。

第八tiao 投标wen件you技术bu分、商务bu分及投标函bu分goucheng。技术bu穤hi际醣辏鋘a容为招标wen件yao求投标wen件提供的葡京沙巴ti育组织she计bu分;商务bu穤hi涛癖辏鋘a容为招标wen件yao求投标wen件提供的投标bao价bu分;投标函bu穤hi斜陊en件yao求投标wen件提供的技术标和商务标yi外的其tabu分。招标ren应dang按zhao本gui定及招标项目已确定的评标办法的具tiyao求,在招标wen件zhong对投标wen件的goucheng和na容及相guanyao求作出明确gui定。

第九tiao 招标ren在招标wen件zhong应yao求投标ren按国家和省有guan法律法gui、gui范标准和gui定配bei建shegong程葡京沙巴ti育项目buguan键岗weiren员。投标ren在参与投标shi,应根据gong程项目的guimo、te点和招标wen件yao求,在投标wen件zhong明确葡京沙巴ti育项目bu项目负责ren、技术负责ren的配beiqing况,其yao求不得di于省住房和cheng乡建sheting有guanwen件gui定。项目负责ren、技术负责ren应持有相应的岗wei资格证书huo职称证书,岗wei资格证书注明了danwei名称祄oτ氡緍enzhi业danweiyi致。

第十tiao zui高投标限价是招标ren根据国家和省住房和cheng乡建she主管bumen颁发的有guan计价yi据和办法,按she计葡京沙巴ti育tu纸计算祄o哉斜阦ong程限定的zui高gong程zao价。

采用经评审的zuidi投标价法、zuidi投标价法、综he评gu法()、()祄o斜阹en应dangshezui高投标限价。

zui高投标限价应dangyou招标ren按zhaogui定bao送建shexing政主管bumenhuo其委tuo的招标投标监管机goubei案,其主yaona容包括:

(yi)gong程总zao价;

(二)直接fei用;

(三)fei用和利润(其zhong:安全wen明穢uanui穢uan⑸缁岜O說ei);

(薽o┙ò瞗ei用;

(五)销项税额;

(六)附加税fei;

(七)其ta项目穢uanⅫ/span>

投标截止shi间10日qian投标ren可yi对招标wen件zai明的zui高投标限价及其组chengna容向招标ren提出yi议,招标ren应dang作出说明及是否采纳的决定;招标ren对zui高投标限价及其组chengna容所作出的diao整,应dang在ju提交投标wen件截止shi间15日qianyi书面形shi告知所有投标ren,投标ren应dang接受并响应zui终的zui高投标限价及其组chengna容。zui高投标限价zui终tixian的gong程zao价措施项目清dan謝ie陌踩玾en明措施fei不得di于gui定标准,guifei簍ui癹in应dang按国家gui定zhixing,rengonggong资dan价不得di于省住房和cheng乡建sheting发布的zuidirengonggong资dan价。

第十yitiao 投标bao价wen件you投标renzixing编zhi祄oangyou注册在本企业的zao价gong程师签zi并加盖注册zao价gong程师zhi业专用章;投标ren委tuotaren编zhi投标bao价wen件祄o?/span>应委tuo具bei相应资zhi的gong程zao价咨xun机gou编zhi,并在投标wen件zhong附有zao价咨xun机gou的资zhi证书和委tuohe同(协议书)fu印件,同shiyou被委tuoren的注册zao价gong程师签zi并盖其zhi业专用章,签zi盖章的注册zao价gong程师的注册danwei名称应dang与被委tuoren名称yi致。未按本gui定提供的投标bao价wen件无效。

gong程zao价咨xun机gou在同yi招标项目zhong,只得接受yi个投标ren的委tuo编zhi投标bao价wen件,否则其编zhi的投标bao价wen件无效。

第十二tiao 采用综he评gu法()祄o浼际醣晔祒ing癲ang辏⒆袷叵铝術ui定:

(yi)you招标ren统yi提供技术标的专用封面、封底、装订、gui定的纸张和na层mi封袋deng;技术标的表格外wenzi采用3hao仿宋ziti,表格nawenzi采用5hao仿宋ziti,CAD绘tu按zhitugui范,不shetu签;技术标yao编襝hen雋ao;

(二)投标ren只neng在技术标封底gui定处(mi封线na)填xie投标ren名称并加盖法ren公章、法定代表ren签名(huo盖章),且必须按mi封线将其封贴严实;

(三)不得在技术标na出xian投标ren名称,不得在技术标na出xianren簑en苤苯优衐uan出投标ren名称的na容。

采用综he评gu法()祄o斜阹en应dang在招标wen件zhong按zhao本gui定对技术标的格蔶ian⒆岸i封、禁止na容deng作出详细gui定。未按zhao招标wen件gui定提供的技术标,you评标委员会集ti评议后对其酌qing扣分,但在技术标na出xian投标ren名称huo者出xianren簑en苤苯优衐uan出投标ren名称na容的技术标计零分。

技术标封底应dang在其ta评审结shu之后综簒i梅旨扑阒畄ian打开。

第十三tiao 投标ren采qu下述方shiqu得了zhong标候xuanren资格祄oang视其弄虚作jia,qu消其相应资格,并在招标wen件zhong予yizai明。

(yi)在投标wen件zhong没有按zhao招标wen件的yao求和gui定如实反映和提供有guan许可证件、业绩、信用状况deng资料,秡ai斜杲醙uo有实謘hi杂跋烨叶云溆欣mo狐/span>

(二)所提供的许可证件、业绩、信用状况deng资料与经查实的事实不符,秡ai斜杲醙uo有实謘hi杂跋烨叶云溆欣摹Ⅻ/span>

第十四tiao 招标ren应dang在招标wen件zhong按zhao本gui定将评标办法及相guan事项dan列yi章予yizai明,相guan住房和cheng乡建she主管bumenhuo其委tuo的招标投标监管机gou发xian有下列qing形之yi祄oangdu促yao求招标ren纠正:

(yi)招标wen件没有zai明评标办法、废标tiao件huo相guan事项不明确祄o狐/span>

(二)评标办法含有违反有guan法律、法gui、gui章和本gui定的na容祄o狐/span>

(三)评标办法含有明显的定向指向性,导致妨碍huo者限zhi投标ren之间正常竞争祄o狐/span>

(薽o┢辣臧旆ù嬖诿飨缘拿芎痛砦螅贾缕辣晡薹╦in衳ie摹Ⅻ/span>


第三章 评标委员会组建及其gong作gui则

第十五tiao 招标ren应礲i婪▂igui组建评标委员会,评标委员会yi般you5—9ren的danshu组cheng并应dang满足招标项目的评标yao求。jin入评标委员会的招标ren代表应dang具bei评标专家相应的huo者lei似的tiao件簍ui剑溆嗉际酢⒕胠eideng评标专家从政府评标专家库zhong随机抽qu。

采用zuidi投标价法huo综he评gu法()、()祄o辣晡被醕heng员zhonggong程技术lei评标专家不得少于40%,但至少yao有2名从政府评标专家库随机抽qu产生的gong程经济lei评标专家;采用经评审的zuidi投标价法祄o辣晡被醕heng员zhonggong程经济lei评标专家不得少于50%。gong程fu杂、技术难度大、专业性强的招标项目,招标ren可yi根据具tiqing况lingxing提出评标委员会组建方案。

有下列qing形之yi祄o坏玫en评标委员会cheng员:

(yi)xi投标ren主yao负责renhuo者拟ren本招标项目的项目负责ren的近亲shu;从政府评标专家库随机抽qu的评标专家shu招标renhuo其上ji主管bumenhuo其下shudanwei的ren员;

(二)相guan招标投标xing政监dubumenhuo其监管机gou的ren员;

(三)与投标ren存在利益guanxi,可neng影响公正评审的ren员。

评标委员会cheng员有qian款gui定qing形之yi祄oang主动提出回避。

第十六tiao 评标委员会主ren委员为评标委员会负责ren,主ren委员you评标委员会cheng员推举产生,评标you评标委员会主ren委员主持。

第十七tiao 在评标过硉ao校辣晡被醕heng员yin存在回避事you、jian康deng原yin不neng继续评标,huo者shan离职守祄oang及shi更换。

评标委员会cheng詁ei缓螅瑃ui出评标的评标委员会cheng詁i淹阠heng的评标xing为无效。you招标ren根据相guangui定的评标委员会产生方shilingxing确定ti代者jinxing评标。

第十八tiao 评标委员会及其cheng员应dang遵守下列纪律:

(yi)接dao参加评标的tong知后,应及shizi觉guan闭yi切tong讯gong具,按zhaotong知shi间准shidao达指定地点,不得无故拒绝参加评标,不得委tuotaren代ti,不得xun问与本招标项目有guan的qing况;jin入评标xian场shi应dang主动将tong讯gong具交出临shi封存保管;

(二)评标zhong不得发表偏离评标办法作出的倾向性、诱导性意见,不得对其tacheng员的评审意见施加影响,不得将投标wen件shanzidai离评标xian场;评标结shu后不得fu印huodaizou与本招标项目评标na容有guan的资料;

(三)zi觉接受相guanbu胣uo募郿u管理,ruo发xian有违法违纪qing况,应及shi向相guan住房和cheng乡建she主管bumenhuo其委tuo的招标投标监管机gou反映;

(薽o┐咏觗ao参加评标的tong知daozhong标tong知书发出之qian,不得与本招标项目的投标renhuo者其ta利害guanxiren私下接触,不得向外jietou露本招标项目的评标及其相guanqing况;

(五)不得收受相guan投标ren和其ta利害guanxiren的财wu和其ta好处。

第十九tiao 评标过硉ao校辣晡被醕heng员提交评标委员会tao论的问ti,评标委员会应dang按zhaoyi下原则及shi处理:

(yi)shu于招标wen件明确gui定的问ti,按zhao招标wen件zhixing,但违背法律、法gui、gui章和政策的除外;

(二)shu于对法律、法gui、gui章和政策gui定的理解不yi致huo不熟xi的问ti,应dang提请相guan住房和cheng乡建she主管bumenhuo其gong程招标投标监管机gou作出解蕋ing籹hu于对招标wen件存在不同理解的问ti,应dang提请招标ren作出解蕋ing狐/span>

(三)shu于投标wen件謝ie嬖谥卮笃畹奈蕋i,且shu于法律法gui、招标wen件明确gui定的废标qing形,应dang作废标处理;shu于投标wen件謝ie嬖谙肝⑵畹奈蕋i,应dang书面yao求投标ren作出澄清、说明和补正;shu于投标bao价謝ie嬖谒闶醮砦蟮奈蕋i,应dangxiu正结guo并书面yao求投标ren确ren;

(薽o┒陨鲜鰍ing形yi外的问ti,you评标委员会集titao论决定;意见不yi致shi,评标委员会按zhao少shufu从多shu原则jinxing表决并记录在案。


第四章 评标譲i赣隿hu步评审

第二十tiao 评标譲i竒ong作包括评标委员会cheng员签礿ian⑵辣晡被岱謌ong、熟xiwen件资義iquT谄辣曜ji竮hong,评标委员会cheng员应dangren真研究招标wen件,至少应了解和熟xiyi下na容:

(yi)招标的目标;

(二)招标项目的范围;

(三)招标wen件zhonggui定的主yao技术yao求、标准和商务tiao款;

(薽o┱斜陊en件zhonggui定的评标办法和在评标zhong应dang考虑的相guanyin素。

评标委员会cheng员jin入评标xian场后,招标ren可yi介绍招标项目相guanqing况,但不得发表偏离评标办法作出的倾向性、诱导性意见。评标开始后,除评标委员会cheng员、1名招标rengong作ren员、1名招标ren监du代表及招标投标xing政监duren詁i酝猓鋞aren员应dang离开评标xian场。评标过硉ao校嗖靣en员可yijin入评标xian场巡视yi外,其taren员不得shanzijin入评标xian场。

第二十yitiao chu步评审的程序:

(yi)根据招标wen件逐项审查投标wen件,jinxing形shi评审、资格评审、响应性评审deng,判duan投标是否为废标(huo不he格投标ren);

(二)检查投标bao价是否存在算术错误,对投标bao价謝ie嬖诘乃闶醮砦骿inxingxiu正,书面yao求其投标ren书面确renxiu正结guo;

(三)检查投标renzui终投标价的组chengqing况;

(薽o┦槊鎦ao求投标ren对投标wen件謝ie膎a容作必yao的澄清、说明huo者补正,书面yao求投标wen件謝ie嬖谙肝⑵畹耐侗阹en在评标结shuqian予yi补正;

(五)确定不he格投标ren和jin入详细评审比较阶段的投标ren名dan。

第二十二tiao 形shi评审是评标委员会根据法律、法gui、gui章及招标wen件gui定,对投标wen件的形shijinxing检查和评价。

有下述qing况之yi祄o辣晡被嵊angren定其为不he格投标ren:

(yi)投标wen件无企业法ren公章祄o奁笠捣ǘù韗en(huo法定代表ren授权的代理ren)签zihuo盖章祄o狐/span>

(二)投标wen件未按gui定的格shi填xie祄o琻a容不全huoguan键zi迹mo糊、无法辨葂imo狐/span>

(三)投标ren递交两份huo多份na容不同的投标wen件祄o辉趛i份投标wen件zhong对招标项目有两个huo多个投标bao价,且未在投标wen件zhong声明哪yi个觴ingУmoò凑斜陊en件gui定提交beixuan投标方案的除外);

(薽o┝猦eti投标未附觴ingУ牧猦eti各方共同投标协议祄o狐/span>

(五)其ta不符he法律法gui和招标wen件相guan形shigui定的。

第二十三tiao 资格评审是评标委员会根据法律、法gui、gui章及招标wen件和资格审查wen件denggui定,对投标wen件的证明wen件、资格wen件、投标担保dengjinxing检查和评价。已完cheng开标qian资格审查资料na容,可yi不再lingxing审查。

有下述qing况之yi祄o辣晡被嵊angren定其为不he格投标ren:

(yi)评标委员会发xian投标renyitaren的名义投标祄o籧huantong投标祄o粂ixing贿手秝en眖uzhong标huo者不如实提供有guanqing况、wen件、证明deng资料及yi其ta弄虚作jia方shi投标祄o狐/span>

(二)投标ren拒不按zhaoyao求对投标wen件jinxing澄清、说明huo者补正祄o狐/span>

(三)没有按zhao招标wen件的gui定提供投标担保huo者所提供的投标担保觴uΥ玫mo煌侗阹en不neng提供he法的、真实的cai義ianっ髌渫侗陊en件的真实性huo证明其为he格投标ren祄o狐/span>

(薽o┩侗阹en资格tiao件不符he国家有guangui定,不符he招标wen件和资格审查wen件yao求祄o黄鋞a不符he法律法gui资格gui定的。

对chuantong投标xing为的ren定和处理,按国家和省有guangui定zhixing。

第二十四tiao 响应性评审是评标委员会审查meiyi投标wen件是否对招标wen件提出的所有实謘hi詙ao求和tiao件作出响应。

有下述qing况之yi祄o辣晡被嵊angren定其为不he格投标ren:

(yi)投标wen件zai明的投标范围小于招标wen件gui定的招标范围祄o狐/span>

(二)投标bao价超过招标wen件gui定的zui高投标限价祄o狐/span>

(三)投标bao价措施项目清dan謝ie陌踩玾en明葡京沙巴ti育措施feidi于gui定标准,guifei簍ui癹in没有按zhao国家和省有guangui定计价祄o狐/span>

(薽o┩侗阞ao价zhongzui终tixian的rengonggong资dan价di于省住房和cheng乡建sheting发布的zuidirengonggong资dan价祄o狐/span>

(五)投标wen件zai明的gong期超过招标wen件gui定且无正dang理you说明祄o狐/span>

(六)投标wen件zai明的zhiliang标准di于招标wen件gui定祄o侗陊en件zai明的检验标准和方法不符he招标wen件gui定祄o侗陊en件zai明的保xiu承nuo不符he招标wen件yao求祄o狐/span>

(七)葡京沙巴ti育项目buguan键岗weiren员没有按gui定配bei祄o狐/span>

(八)其ta未neng实zhi响应招标wen件提出的实謘hi詙ao求和tiao件的。

第二十五tiao 采用经评审的zuidi投标价法、综he评gu法()、zuidi投标价法祄o辣晡被嵊Φbei荼緂ui定(附表2),对投标ren的技术标和项目管理机goujinxing评审。技术标和项目管理机gou评审不he格的投标ren,视为不he格投标ren。

第二十六tiao 投标wen件实zhi响应招标wen件提出的实謘hi詙ao求和tiao件,但投标bao价存在算术错误,评标委员会应dang按zhao下述原则xiu正:投标wen件謝ie拇髕iejin额簍uoiejin额不yi致祄o瑈i大xiejin额为准;总价jin额与dan价jin额不yi致祄o瑈idan价jin额为准,但dan价jin额小shu点有明蟳uan砦蟮某猓欢圆煌瑆enziwen本投标wen件的解shi发生yi议祄ozai衱enwen本为准。

评标委员会对算术错误的xiu正应dang向投标ren作书面澄清。投标ren对xiu正结guo应dang书面确ren。投标ren对xiu正结guo有不同意见huo未作书面确葂imo辣晡被嵊ang重xinfuhexiu正结guo。再次按上述程序分别jinxing确ren、fuhe。投标ren2次对xiu正结guo有不同意见huo未作书面确ren,但评标委员会ren为确renxiu正无误,应dang对该投标wen件作不he格处理并ren定该投标ren为不he格投标ren。

第二十七tiao 在chu步评审和详细评审zhong,评标委员会应dang就投标wen件謝ie嬖诓幻魅穐uo细微偏差的na容,yao求投标ren予yi澄清、说明huo者补正。澄清、说明huo者补正应在评标结shuqianyi书面方shi提交,并不得超出投标wen件范围huo者gai变投标wen件的实謘hi詎a容,澄清、说明huo者补正的书面cai料应dangyou投标ren的法定代表renhuo其授权的委tuo代理ren签zihuo盖章。评标委员会不得接受投标ren主动提出的澄清、说明huo补正。技术标实xing癲ang甑mo约际醣瓴挥璩吻濉⑺得鱤uo者补正。

第二十八tiao 评标委员会完chengchu步评审所有na容后,应dang作出chu步评审结论,分别确定不he格投标ren和jin入详细评审阶段的投标ren。


第五章 详细评审及推jianzhong标候xuanren

第二十九tiao 详细评审应dang按zhaoyi下程序jinxing:

(yi)采用经评审的zuidi投标价法祄o裹/span>

1.按zhao招标wen件gui定的价格折算方法,yi及算术错误xiu正结guo,对投标bao价jinxing价格折算,计算出评标价;

2.判duan投标bao价是否di于投标ren企业cheng本,不di于其cheng本的为觴ing侗阞ao价;

3.对觴ing侗阞ao价从di至高yi次jinxing评审,直至确定出3个觴ing侗阞ao价huo3个zhong标候xuanren;

4.澄清、说明huo补正;

5.对觴ing侗阞ao价从di至高排序并据ci确定投标ren的排序。

(二)采用综he评gu法祄o裹/span>

1.对信誉(附表5)评审计分;

2.对投标bao价(附表6)评审计分,并判duan投标bao价是否di于cheng本;

3.澄清、说明huo补正;

4.计算各投标ren的综簒i梅郑ǜ奖禳/span>7、附表8);

5.按综簒i梅zhi痈咧羋i确定投标ren的排序。

(三)采用综he评gu法祄o裹/span>

1.对技术标(附表3)评审计分;

2.对项目管理机gou簍uo庞ǜ奖禳/span>4、附表5)评审计分;

3.对投标bao价(附表6)评审计分,并判duan投标bao价是否di于cheng本;

4.澄清、说明huo补正;

5.打开技术标封底确定各投标ren技术标得分;

6.计算各投标ren的综簒i梅郑ǜ奖禳/span>7、附表8);

7.按综簒i梅zhi痈咧羋i确定投标ren的排序。

(薽o┎捎脄uidi投标价法祄o裹/span>

1.按zhao招标wen件gui定的价格折算方法,yi及算术错误xiu正结guo,对投标bao价jinxing价格折算,计算出评标价;

2.检查技术标he格的投标ren的投标bao价详蟝ai谌菔欠窈钦斜晗钅康姆段Ш蚽a容,确定觴ing侗阞ao价;

3.澄清、说明huo补正;

4.对觴ing侗阞ao价从di至高排序并据ci确定投标ren的排序。

第三十tiao 除采用zuidi投标bao价法外,yi般将di于投标ren觴ingao价的投标bao价算术平均值5%作为启动cheng本评审gong作的警戒线。对di于投标ren觴ingao价的投标bao价算术平均值5%的投标bao价,除招标wen件ling有gui定外,评标委员会可yitong过yi下方法之yi对投标bao价作出评审结论:

(yi)直接作出投标bao价是否di于其企业cheng本的评审结论(评标委员会应dang提供书面理you);

(二)ren为无法直接对投标bao价作出评审结论祄o云渫侗阹enjinxingxun价,yao求该投标ren作出书面说明并提供相guan证明cai料;投标ren拒绝提交说明和证明cai義imoang直接作出其投标bao价di于其企业cheng本的评审结论。

第三十yitiao 评标委员会应礲ei菹晗钙郎蟮慕醙uo对投标renjinxing排序,2个及yi上投标ren综簒i梅窒嗤瑂hi,按zhao其投标bao价youdi至高的顺序jinxing排序。you评标委员会推jianzhong标候xuanren祄o辣晡被嵊ang按zhao投标ren排序推jian1—3个zhong标候xuanren。

第三十二tiao 评标委员会完cheng所有评标gong作后,应dang向招标ren提交书面评标bao告,招标ren应dang将评标bao告按gui定bao送相guan住房和cheng乡建she主管bumenhuo其gong程招标投标监管机goubei案。

评标bao告应dang包括yi下na容:

(yi)基本qing况和shu据表;

(二)评标委员会cheng员名dan;

(三)开标记录;

(薽o┓鹔eyao求的投标yi览表;

(五)废标qing况说明;

(六)评标标准、评标方法huo者评标yin素yi览表;

(七)经评审的价格yi览表(包括评标委员会在评标过硉ao兴蝐heng的所有记zai评标结guo、结论的表格、说明、记录dengwen件);

(八)经评审的投标ren排序;

(九)推jian的zhong标候xuanren名dan与签订he同qianyao处理的事宜;

(十)澄清、说明huo补正事项纪yao。

评标bao告you评标委员会全ticheng员签zi。对评标结论持有yi议的评标委员会cheng员可yi书面方shi阐述其不同意见和理you。评标委员会cheng员拒绝在评标bao告上签zi且不chen述其不同意见和理you祄o?/span>视为同意评标结论,评标委员会应dang对ci作出书面说明并记录在案。


第六章 其ta

第三十三tiao 全bu使用非国有譻hi餳uo不yi国有譻hi鹜蹲饰鞯姆课萁ㄖ蛃hi政基础she葡京沙巴ti育程葡京沙巴ti育招标评标活动,可参zhao本办法zhixing。

第三十四tiao gui定youhu南省住房和cheng乡建sheting负责解shi



附表1

评标办法分lei表


采用范围

技术标lei型和评审

投标函和商务标评审

综簒i梅拯/span>

计算

投标ren

排  序

zhong标候

xuanren

lei型

评审方法

评审na容、

标准

评审

方法

项目管理机gou簍uo庞郎髇a容、标准

投标bao价评审

na容、标准

经评审的zuidi投标价法

具有tong用技术的yi般性gong程

明标

评标委员会集ti评议后,评标委员会cheng员分别讂ai髯鞒鍪槊嫫郎蠼崧郏鱤e格性评审

评审na容、标准见附表2

项目管理机gou的评审方法同相应的技术标,其tayou评标委员会集ti评议

评审na容、标准见附表2

对he格投标ren的投标bao价从di至高yi次评审并判duan投标bao价是否di于cheng本


将觴ing侗阞ao价(不di于投标ren企业cheng本)youdi至高jinxing排序

推jian13个zhong标候xuanren并予排序

综he评gu法(


所有gong程

明标

评标委员会集ti评议后,评标委员会cheng员分别讂ai髯鞒鍪槊嫫郎蠼崧郏鱤e格性评审

评审na容、标准见附表2

项目管理机gou的评审方法同相应的技术标,其tayou评标委员会集ti评议

评审na容、标准见附表25

评审na容、标准

见附表6

各dan项得分的权shuqu值见附表7,综he计算见附表8

按综簒i梅謞ou高至dijinxing排序

推jian13个zhong标候xuanren并予排序

综he评gu法(

二ji及yi上葡京沙巴ti育资zhi才neng硏ie5膅ong程,huogong程fu杂、技术难度大和专业性较强的gong程

癲ang辄/span>

评标委员会集ti评议后,评标委员会cheng员分别讂ai髯鞒鍪槊嫫郎蠼崧郏髌郎蠹品拯/span>

评审na容、标准见附表3

项目管理机gou的评审方法同相应的技术标,其tayou评标委员会集ti评议

评审na容、标准见附表45

评审na容、标准

见附表6

各dan项得分的权shuqu值见附表7,综he计算见附表8

按综簒i梅謞ou高至dijinxing排序

推jian13个zhong标候xuanren并予排序

zuidi投标价法

土shi穓ian⒃傲致袒痙eng简易gong程

明标

评标委员会集ti评议后,评标委员会cheng员分别讂ai髯鞒鍪槊嫫郎蠼崧郏鱤e格性评审

评审na容、标准见附表2

项目管理机gou的评审方法同相应的技术标,其tayou评标委员会集ti评议

评审na容、标准见附表2

对投标ren的投标bao价从di至高yi次检查并作出其详蟝ai谌菔欠窈侨玝u招标范围和na容的评审结论


将觴ing侗阞ao价(涵盖全bu招标范围和na容)youdi至高jinxing排序

推jian13个zhong标候xuanren并予排序

bei注

1招标ren应礲ei菟捎闷辣臧旆ǖ木遲ina容和yao求,在招标wen件zhong对投标wen件的编zhi作出具tigui定。


附表2

技术标和项目管理机gou评审

序hao

项       目

评审标准

评审结guo

1

葡京沙巴ti育方案与技术措施

he  格


不he格

2

zhiliang管理tixi与措施

he  格


不he格

3

安全管理tixi与措施

he  格


不he格

4

环保管理tixi与措施

he  格


不he格

5

gong程jin度计划与措施

he  格


不he格

6

资yuan配bei计划

he  格


不he格

7

主yao项目管理ren员

he  格


不he格

8

葡京沙巴ti育shebei

he  格


不he格

9

试验检ce仪器shebei

he  格


不he格

10

评审结论


bei注1.序haozhong有que项的为不he格;

2.序hao689为yi般项,其余为保证项,保证项yi项不he格为不he

格,yi般项两项不he格为不he格;

3.三分之二的评标专家ren定he格的技术标和项目管理机gou为he格;

4.技术标和项目管理机gou评审不he格的投标ren,视为不he格投标ren。

附表3

技术标评审计分表


序hao

项  目

评   审  标   准

评审计分

1

na容完整性和

编zhi水平

完整水平高

5


欠完整水平yi般

3-4

2

葡京沙巴ti育方案与技术措施

先jin可靠

30


可xing

25-28

欠he理

21-23

3

zhiliang管理tixi与措施

完善可靠

15


欠完善欠he理

10-13

4

安全管理tixi与措施

完善可靠

15


欠完善欠he理

10-13

5

环境保护管理

tixi与措施

完善可靠

10


欠完善欠he理

6-8

6

gong程jin度计划与保证措施

计划he理措施可xing

15


欠he理

10-13

7

资yuan配bei计划

he理

10


欠he理

6-8

8

BIM技术管理

tixi与措施

(如采用)

先jin、可靠

10


可xing

7-8


欠he理

5-6


9

he  计


bei注1实xing癲ang阺hi技术标na出xian投标ren名称huo者出xianren簑en埸/span>直接判duan出投标ren名称的na容祄o际醣昙屏惴帧Ⅻ/span>

2.技术标zhong应dang具bei的项目que项祄o孟钅考屏惴帧Ⅻ/span>

3.有下列qing况之yi者,该评标委员会cheng员的所觴ieハ钇郎蠹品zhi扌Х郑海?/span>1)dan项评审计分高出gui定zui高分huodi于gui定zuidi分祄o唬?/span>2)同yi项目有2个huo2个yi上评审计分的。

4格shi在na容完整性和编zhi水平zhong评审计分,mei出xianyilei格shi错误扣1分,zui多扣5分。

5. 如采用BIM技术,应在招标wen件zhong予yi明确。

附表4

项目管理机gou评审计分表


序hao

项目

评审标准

评审计分

1

项目负责renren职资格与业绩

ren职

资格

满足yao求

50


基本满足yao求

40-48

硏ie9齦ei似项目

5


国家ji

奖项

mei项鲁ban奖

3


mei项在全国范围组织学习交流的建shegong程项目葡京沙巴ti育安全生产标准化gong地huo全国建筑gong程装饰奖deng

2


省ji

奖项

mei项芙蓉奖gong程

2


mei项省优zhigong程

1


mei项省建筑葡京沙巴ti育安全生产标准化年秗en钅靠计烙帕糶ong地

0.2


2

技术负责renren职资格与业绩

ren职

资格

满足yao求

20


基本满足yao求

16-19

硏ie9齦ei似项目

3


3

其ta